Nahverkehrsplan StaedteRegion Aachen 2016-2020

Nahverkehrsplan der StädteRegion Aachen 2016 - 2020 Gliederung 1 Vorbemerkung ................................................................................................................................................................ 3 1.1 Rechtsrahmen............................................................................................................................................................... 4 1.2 Gesetzlicher Auftrag ..................................................................................................................................................... 7 1.3 Aufstellungsverfahren ................................................................................................................................................. 8 1.4 ÖPNV-Organisation in Nordrhein-Westfalen .......................................................................................................... 10 1.5 Einbindung der Aufgabenträger in den AVV ............................................................................................................ 11 1.6 Abgrenzung des Nahverkehrsraums ....................................................................................................................... 13 2 Rahmenvorgaben ......................................................................................................................................................... 14 2.1 Landespolitische Vorgaben ....................................................................................................................................... 14 2.2 Landes- und Regionalplanung .................................................................................................................................. 16 2.3 Nahverkehrsplan des SPNV....................................................................................................................................... 20 3 Anforderungsprofil des Aufgabenträgers ................................................................................................................. 21 3.1 Anforderungsprofil für den ÖSPV ............................................................................................................................. 21 3.2 Erschließungsqualität ................................................................................................................................................ 23 3.3 Betriebszeiten ............................................................................................................................................................. 24 3.4 Verbindungsqualität................................................................................................................................................... 25 3.5 Verknüpfung der Verkehrssysteme .......................................................................................................................... 27 3.6 Produktpalette ............................................................................................................................................................ 28 3.7 Fahrzeuge .................................................................................................................................................................... 44 3.8 Haltestellen ................................................................................................................................................................. 47 3.9 Betriebssteuerung ...................................................................................................................................................... 49 3.10 Tarif und Vertrieb ....................................................................................................................................................... 50 3.11 Kommunikation / Information .................................................................................................................................. 52 3.12 Service / Personal ....................................................................................................................................................... 54 3.13 Sicherheit .................................................................................................................................................................... 56 3.14 Sauberkeit ................................................................................................................................................................... 57 3.15 Barrierefreiheit ........................................................................................................................................................... 57 3.16 Pünktlichkeit ............................................................................................................................................................... 61 3.17 Qualitätssicherung ..................................................................................................................................................... 62 3.18 Qualitätsmessung ...................................................................................................................................................... 68 4 Bestandsaufnahme ...................................................................................................................................................... 71 4.1 Raum- und Siedlungsstruktur ................................................................................................................................... 71 4.2 Demografische Entwicklung ...................................................................................................................................... 74 4.3 Verkehrsaufkommen ................................................................................................................................................. 78 4.4 ÖPNV-Bedienungsstruktur und -umfang................................................................................................................. 82 4.5 Verkehrsinfrastruktur .............................................................................................................................................. 102 4.6 Verkehrsabwicklung im Straßennetz ..................................................................................................................... 103 4.7 Tarif und Vertrieb ..................................................................................................................................................... 108 4.8 Kommunikation und Service ................................................................................................................................... 117 4.9 Barrierefreiheit ......................................................................................................................................................... 122 5 Analyse und Bewertung ............................................................................................................................................ 125 5.1 Erschließungsqualität .............................................................................................................................................. 125 5.2 Erreichbarkeitsanalyse............................................................................................................................................. 128 5.3 Verbindungsqualität................................................................................................................................................. 136 5.4 Maßnahmenempfehlungen .................................................................................................................................... 141 5.5 Tarif und Vertrieb ..................................................................................................................................................... 166 6 Zielkonzept .................................................................................................................................................................. 169 6.1 Grenzüberschreitende Planungen in der Euregio Maas-Rhein ........................................................................... 170 6.2 Zielkonzept 2018 für den Schienenverkehr ........................................................................................................... 172 6.3 Betriebliches Leistungsangebot Busverkehr 2018 ............................................................................................... 174 6.4 Verknüpfung Bus/Bus und Bus/Bahn .................................................................................................................... 202 6.5 Verbundtarif und Vertrieb 2018 .............................................................................................................................. 204 6.6 Kommunikation und Kundenservice ...................................................................................................................... 206 6.7 Barrierefreiheit ......................................................................................................................................................... 211 6.8 Gestaltung des Mobilitätmarktes der Zukunft ...................................................................................................... 215 7 Finanzierung des straßengebundenen ÖPNV und Investitionsplanung ............................................................. 218 8 Vergabe von Busverkehren als Gesamtleistung an die ASEAG............................................................................. 220 8.1 Rechtliche Integration der zu vergebenden Linienverkehre im AVV .................................................................. 220 8.2 Integrationsmerkmale des Verkehrsnetzes StädteRegion Aachen ..................................................................... 221 9 Ausblick ....................................................................................................................................................................... 222 Verzeichnis der Abbildungen und Tabellen ...................................................................................................................... 223 \AVVSERVER\avv-za\Nahverkehrsplan StädteRegion Aachen 2016-2020.doc - 1 -

Nahverkehrsplan der StädteRegion Aachen 2016 - 2020 Abkürzungsverzeichnis AC/AL/BW/EW/HZ/MO/RO/SI/ST/WÜ Aachen / Alsdorf / Baesweiler / Eschweiler / Herzogenrath Monschau / Roetgen / Simmerath / Stolberg / Würselen ALT - Anruf-Linientaxi ASEAG - Aachener Straßenbahn und Energieversorgungs-AG AST - Anruf-Sammeltaxi AVV - Aachener Verkehrsverbund BGG - Gesetz zur Gleichstellung behinderter Menschen BVerwG - Bundesverwaltungsgericht DB - Deutsche Bahn AG DELFI - Durchgängige elektronische Fahrplaninformation DKB - Dürener Kreisbahn GmbH EFM - Elektronisches Fahrgeldmanagement EMR - Euregio Maas-Rhein EG - Europäische Gemeinschaft EuGH - Europäischer Gerichtshof EW - Einwohner GWB - Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen GPS - Global Positioning System HVZ - Hauptverkehrszeit ICE/EC/IC/IR - InterCityExpress / EuroCity / InterCity / InterRegio IGVP - Integrierte Gesamtverkehrsplanung ITCS - Intermodal Transport Control System, s.a. RBL ITF - Integraler Taktfahrplan Nordrhein-Westfalen IT.NRW - Landesbetrieb Information und Technik Nordrhein-Westfalen KBS - Kursbuchstrecke LEP-NW - Landesentwicklungsplan Nordrhein-Westfalen (MURL 1995) LFD - Landesweite Fahrplaninformation und Datenmanagement LPlG NRW - Landesplanungsgesetz NRW LSA - Lichtsignalanlage MIV - Motorisierter Individualverkehr NRW - Nordrhein-Westfalen NVP - Nahverkehrsplan NVR - Nahverkehr – SPNV & Infrastruktur – Rheinland NVZ - Normalverkehrszeit NWL - Nahverkehr Westfalen-Lippe ÖPNV - Öffentlicher Personennahverkehr (umfasst ÖSPV und SPNV) ÖPNVG NRW - Gesetz über den öffentlichen Personennahverkehr in NRW ÖSPV - Öffentlicher Straßenpersonennahverkehr PBefG - Personenbeförderungsgesetz QR-Code - Quick Response Code RB - RegionalBahn RBL - Rechnergestütztes Betriebsleitsystem RE - RegionalExpress RVE - DB Rheinlandbus Regionalverkehr Euregio Maas-Rhein GmbH ROG - Raumordnungsgesetz RRX - Rhein-Ruhr-Express RTB - Rurtalbahn SB - Schnellbus SPNV - Schienenpersonennahverkehr STAWAG - Stadtwerke Aachen Aktiengesellschaft SVZ - Schwachverkehrszeit TAETER Aachen - TAETER Aachen, Transdev Rheinland GmbH VEP - Verkehrsentwicklungsplan VRR - Verkehrsverbund Rhein-Ruhr VRS - Verkehrsverbund Rhein-Sieg west - WestEnergie und Verkehr GmbH & Co. KG - 2 - \AVVSERVER\avv-za\Nahverkehrsplan StädteRegion Aachen 2016-2020.doc